• Слайд №5

    Новые правовые решения для лучших компаний страны
  • Слайд #1

    Правильные и смелые решения для развития и защиты бизнеса наших клиентов
  • Слайд #2

    Профессионалы в области системного использования правовых и экономических знаний
  • Слайд #3

    Мы честно и открыто делаем нашу работу

Продление «дачной амнистии». Статья юриста "Сибирской Юридической Компании" Павла Темкина

3 сентября

С 1 сентября 2006 года были введены упрощенные правила оформления гражданами земельных участков и расположенной на них недвижимости (жилые, дачные, садовые дома, бани, гаражи). За этот период было зарегистрировано более 13,5 млн. прав на объекты недвижимости. Сроки так называемой «дачной амнистии» неоднократно продлевались для того, чтобы многие граждане-владельцы участков и недвижимости успели оформить свои права.       

4 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». По новым правилам для объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС), дачных и садовых домов необходимо уведомлять орган местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство. Орган МСУ принимает решение о согласовании параметров строящегося объекта, выдает заключение о соответствии или несоответствии данным параметром, а также передает документы на регистрацию в Росреестр. При этом законом был установлен переходный период до 1 марта 2019 года для жилых домов, жилых строений, в течение которого оформление прав на них допускалась в прежнем порядке – на основании декларации, документы подавались самим правообладателем.

Однако, относительно небольшой срок переходного периода не позволил многим гражданам им воспользоваться. Во-первых, подавляющее большинство садоводов просто не знало о произошедших серьезных изменениях в порядке оформления прав на дома и участки. Во-вторых, увеличились сроки подготовки технического плана кадастровыми инженерами в связи с зимним периодом и невозможностью во многих случаях выехать на участки для проведения обмеров.

В сложившейся ситуации те граждане, которые уже построили дома, но не успели подать документы на регистрацию своих прав до 1 марта, могут оформить их в судебном порядке, если докажут, что дом не является самовольной постройкой и не нарушает строительных норм. В такой же ситуации оказались и граждане, начавшие строительство дачных домиков до вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 г. № 340-ФЗ и не представившие необходимые уведомления. В то же время в отношении объектов ИЖС, разрешение на строительство которых получено до 4 августа 2018 года,  Федеральный закон № 340-ФЗ предусмотрел осуществление государственной регистрации прав по ранее действовавшим правилам (без предоставления уведомлений).

В 2019 году в очередной раз назрел вопрос о продлении сроков оформления прав на земельные участки и постройки. После ряда обсуждений был принят Федеральный закон от 02.08.2019 г. № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законопроектом предлагалось установить до 1 марта 2022 года упрощенный порядок строительства и регистрации прав в отношении жилых домов, жилых строений, садовых домов которые построены на дачных и садовых земельных участках, предоставленных до 4 августа 2018 года, т.е. до вступления в силу Федерального закона № 340-ФЗ.

В итоговой редакции Закона дачная амнистия продлена до 1 марта 2021 года. Она касается жилых и садовых домов на земле, предназначенной для ведения гражданами садоводства. Права на указанные объекты можно оформить в упрощенном порядке. Потребуются только технический план и правоустанавливающий документ на участок, если право на землю не зарегистрировано в ЕГРН.

Таким образом, гражданам, имеющим в собственности земельный участок, необходимо представить на регистрацию в Росреестр лишь техплан, изготовленный кадастровым инженером на основании заполненной правообладателем декларации (причем предусмотрена норма, позволяющая контролировать цены кадастровых работ от завышения, устанавливая их максимальный предел).

Другая поправка касается владельцев дачных и садовых участков, участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, на которых до 4 августа 2018 г. начато строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. Указанные лица могут до 1 марта 2021 г. направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта на соответствующем земельном участке. В этом случае не нужно получать разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Законом также предусмотрена обязанность органов местного самоуправления осуществлять информирование граждан об изменениях в порядке строительства домов на дачных и садовых участках.

Кроме того, до 1 марта 2022 года для членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ продлена возможность приобретения бесплатно в собственность без проведения торгов земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, образованных из земельного участка, предоставленного садовому товариществу до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (до 10.11.2001). До поправок члены СНТ имели право приобрести такой земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно до 31 декабря 2020 года.

Таким образом, положительная тенденция за 13-летнюю историю существования «дачной амнистии» предоставила очередную возможность ее продления. Граждане-владельцы недвижимости смогут еще порядка двух лет осуществлять оформление строений на своих участках в упрощенном порядке.